Politics.be Registreren kan je hier.
Problemen met registreren of reageren op de berichten?
Een verloren wachtwoord?
Gelieve een mail te zenden naar [email protected] met vermelding van je gebruikersnaam.

Ga terug   Politics.be > Themafora > Staatsinrichting
Registreer FAQForumreglement Ledenlijst Markeer forums als gelezen

Staatsinrichting Vlaanderen versus Wallonië? Een unitaire, federale, confederale staat of meteen Vlaanderen onafhankelijk. Dit is het forum bij uitstek voor discussies over de Belgische staatsinrichting.

Antwoord
 
Discussietools
Oud 17 december 2002, 23:57   #1
Mango
 
Berichten: n/a
Standaard

[size=6]Hoofdstuk III : Het onderwijs[/size]
(de eigenlijke artikels staan in het vet. De schuingedrukte tekst is uitleg)

9. Het onderwijs is een bijzondere zorg van de Vlaamse overheid.
Het onderwijsbeleid moet bijdragen tot de creatie van gelijke
kansen voor iedereen. Het beleid gaat uit van de belangen van het
kind en is erop gericht onderwijs te waarborgen dat bijdraagt tot
een optimale vorming en ontplooiing en iedereen toelaat zich te
ontwikkelen en verantwoordelijkheden op te nemen in de
samenleving.


Toelichting
De grondslag van de bevoegdheid is artikel 127 van de federale
Grondwet. Dit is een beleidsbeginsel. Het weerspiegelt het belang
dat de Vlaamse overheid aan het onderwijs hecht. Het sluit aan bij
de formulering die gehanteerd wordt door de Nederlandse
Grondwet. 6 Het is tevens gesteund door het belang, dat niet alleen
de federale Grondwet (artikel 24, § 3), doch ook de internationale
verdragen aan het recht op onderwijs hechten. De
onderwijsbepaling betreffende de creatie van gelijke kansen voor
iedereen verwacht van het onderwijsbeleid dat het bijdraagt tot het
doorbreken van de ongelijkheid van maatschappelijke kansen die
verbonden is aan de sociale afkomst. De opleidingsgraad is immers
de meest bepalende factor van sociale ongelijkheid op andere
domeinen: inkomen, gezondheid, cultuurparticipatie,…. De
volledige ontplooiing van de menselijke persoonlijkheid is een
uitdrukkelijke doelstelling die in het Internationaal Verdrag inzake
Economische, Sociale en Culturele Rechten aan het onderwijs
wordt gesteld.


10. Het onderwijs is voor iedereen in gelijke voorwaarden
toegankelijk.

Het recht op een volledig kosteloze toegang tot en deelname aan
het leerplichtonderwijs is gewaarborgd.

De Vlaamse overheid streeft een verdere democratisering van het
onderwijs na.

De Vlaamse overheid streeft een drastische beperking van de
kosten na verbonden aan de deelname aan het onderwijs op alle
niveaus.


Toelichting
Het eerste lid bevestigt het recht op onderwijs zonder discriminatie.
Het spreekt voor zich dat dit recht van het kind ook in het
dagelijkse onderwijsbeleid wordt vertaald. Zo volstaat het niet om
enkel de startkans van elk kind gelijk te maken. Het onderwijs moet
bijsturen wanneer een kind - ondanks de gelijke startkansen – om
een bepaalde reden (bv. omwille van een gewijzigde familiale
omgeving) in de problemen geraakt.

Het tweede lid geeft aan dat het leerplichtonderwijs in de Vlaamse
overheid volledig gratis moet zijn. In die zin is het dan ook een
versterkte weergave van artikel24,§3 van de federale Grondwet.

Het derde lid brengt een verplichting in herinnering die voortvloeit
uit het Internationaal Verdrag inzake Economische, Sociale en
Culturele Rechten.7


11. De Vlaamse overheid richt neutraal onderwijs in.

Binnen de grenzen van de Grondwet en van de decreten wordt de
autonomie van het gemeenschapsonderwijs middels eigen organen
gewaarborgd.


Toelichting
De grondslag van deze bevoegdheid is artikel 24,§1 en 2 vande
federale Grondwet. De waarborging door eigen organen van het
autonome gemeenschapsonderwijs is een beleidsbeginsel. De
gemeenschap is niet verplicht bevoegdheden als inrichtende macht
van het onderwijs van de Vlaamse overheid over te dragen aan
autonome organen. De bestaande autonomie kan in een decreet
aangenomen met een tweederde meerderheid overigens worden
teruggeschroefd. Dit beginsel is zo geformuleerd, dat het Vlaams
Parlement verklaart dit niet te zullen doen.


12. De vrijheid om onderwijs in te richten met een eigen
levensbeschouwelijk en of pedagogisch project dat de universele
eerbied voor de rechten van de mens erkent, wordt gewaarborgd.


Toelichting
Dezebepaling steuntopartikel24,§1 vandefederaleGrondwet.
Uitspraken van het Arbitragehof, afgeleid uit het wezen van de
grondwettelijke vrijheid van onderwijs hebben die vrijheid nader
omschreven.


13. De Vlaamse overheid erkent en betoelaagt het onderwijs dat
beantwoordt aan de voorwaarden die bij decreet zijn gesteld. Deze
voorwaarden waarborgen de kwaliteit van het onderwijs, de creatie
van gelijke kansen voor de leerlingen en de objectieve verdeling
van de middelen. De middelenverdeling houdt onder meer rekening
met het aantal leerlingen, de sociale afkomst van de leerlingen, de
noodzakelijke basisinfrastructuur, de specifieke schoolkenmerken,
en de maximale inspraak van leerlingen en ouders.


Toelichting
Erkenning en betoelaging van het onderwijs, ingericht door andere
openbare besturen dan de gemeenschap en door private personen,
mag afhankelijk worden gesteld van rechtmatige voorwaarden. In
bovenstaande bepaling geeft het Vlaams Parlement expliciet aan
dat de kwaliteit van het onderwijs en de creatie van gelijke kansen
voor de leerlingen hierbij toonaangevend zijn. Om deze kansen te
waarborgen is het noodzakelijk de onderwijsmiddelen over alle
scholen te verdelen op basis van criteria die rekening houden met
de specifieke kenmerken van de leerlingen en de scholen. De
onderwijskansen van leerlingen zijn vandaag nog steeds erg
ongelijk. Hun schoolloopbaan wordt mede bepaald door hun
sociale afkomst, meer bepaald door het opleidingsniveau van de
ouders. De geringere kansen die kinderen hebben door hun sociale
afkomst kunnen gecompenseerd worden indien de
onderwijsfinanciering omgekeerd evenredig met hun kansen
gebeurt. Naast de kenmerken van de leerlingen dient de
financiering ook rekening te houden met de noodzakelijke
basisinfrastructuur en de specifieke kenmerken van elke school. Zo
heeft een kleine school relatief gezien bijvoorbeeld meer behoefte
aan werkingsmiddelen dan een grote school om dezelfde kwaliteit
te kunnen aanbieden, kan men een school uit het gewoon onderwijs
niet vergelijken met een school uit het buitengewoon onderwijs,
kost een school uit een technische richting meer dan een school uit
het algemeen secundair onderwijs en dienen ook de verschillende
wettelijke opdrachten van elke school in rekening worden gebracht
(bv. het al dan niet verplicht aanbod van erkende godsdiensten en
zedenleer).


14. Alle leerlingen die leerplichtig zijn hebben ten laste van de
gemeenschap recht op een morele of religieuze opvoeding.
De scholen ingericht door de openbare besturen bieden, tot het
einde van de leerplicht, de keuze aan tussen onderricht in een van
de erkende godsdiensten en de niet-confessionele zedenleer.


Toelichting
Deze bepalingen zijn ontleend aan artikel 24, § 1, 4 e lid van de
federale Grondwet (“De scholen ingericht door de openbare
besturen bieden, tot het einde van de leerplicht, de keuze aan
tussen onderricht in een van de erkende godsdiensten en de niet-confessionele zedenleer”) en artikel 24, § 3, 2 e lid van de federale
Grondwet (“Alle leerlingen die leerplichtig zijn hebben ten laste
van de gemeenschap recht op een morele of religieuze opvoeding”).


15. De Vlaamse overheid neemt de passende maatregelen om de
keuzevrijheid van de ouders te eerbiedigen.

De Vlaamse overheid bevordert de maximale samenwerking tussen
het officieel onderwijs onderling en tevens met het vrije onderwijs.


Toelichting
Het eerste lidvan deze bepaling is ontleend aanartikel24,§1 van
de Grondwet.

In het tweede lid wordt een beleidsbeginsel geformuleerd waardoor
de Vlaamse overheid de samenwerking tussen het officieel
onderwijs onderling en tevens met het vrije onderwijs wil
bevorderen. Deze samenwerking moet over alle netten heen
bijdragen tot een kwaliteitsvol onderwijslandschap waarbij de
middelen op een doelmatige wijze kunnen worden aangewend.


16. De vrijheid van het academisch onderwijs en van het
wetenschappelijk onderzoek is gewaarborgd.


Toelichting
De grondslag van de bevoegdheid is artikel 127 van de Grondwet
en artikel 6bis Bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming
der instellingen. De academische vrijheid en de vrijheid van
wetenschappelijk onderzoek wordt gewaarborgd door het Europees
Verdrag tot bescherming van de Rechten van de Mens en van de
Fundamentele Vrijheden, het Internationaal Verdrag inzake
Economische, Sociale en Culturele Rechten en het EU-charter.


17. Iedereen heeft het recht op levenslang leren op de wijze door
het decreet bepaald.


Toelichting
De grondslag van de bevoegdheid is artikel 4, 16 e van de
Bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der
instellingen. Dit beginsel van bijscholing vindt zijn oorsprong in
meerdere internationale verdragen en geeft aan dat de Vlaamse
overheid dit recht decretaal dient te concretiseren.
  Met citaat antwoorden
Antwoord


Discussietools

Regels voor berichten
Je mag niet nieuwe discussies starten
Je mag niet reageren op berichten
Je mag niet bijlagen versturen
Je mag niet jouw berichten bewerken

vB-code is Aan
Smileys zijn Aan
[IMG]-code is Aan
HTML-code is Uit
Forumnavigatie


Alle tijden zijn GMT +1. Het is nu 17:24.


Forumsoftware: vBulletin®
Copyright ©2000 - 2024, Jelsoft Enterprises Ltd.
Content copyright ©2002 - 2020, Politics.be