We gaan er van uit dat kinderbijslag een recht is dat ontstaat uit hoofde van het kind. Het onderscheid tussen de verschillende stelsels zal effectief wegvallen.
Het is dus geen element van arbeidsgebonden sociale zekerheid. De solidariteit komt tot stand via de fiscaliteit die als bron voor de kinderbijslag zal fungeren. Uiteraard dienen overeenstemmende middelen overgedragen te worden naar de deelstaten. Vandaag wordt de sociale zekerheid ook reeds gedeeltelijk gefinancierd met belastingsmiddelen (BTW-ontvangsten). Die middelen kunnen in eerste instantie verminderen. In de mate dat de sociale bijdragen dalen moet er uiteraard voor alternatieve financiering gezorgd worden.
Het systeem dat we voorstellen zal echter veel eenvoudiger (en dus goedkoper) zijn aangezien de moeder een kinderbijslagkas kan kiezen en er bij een verandering van werkgever geen verandering van kinderbijslagkas meer zal zijn.
|