[tabufferkwa]

Ik dacht dat de draad eigenlijk hierover ging. Misschien dan ook eens de volledige tekst posten die van de regering komt, zodat het wat duidelijker wordt dan selectief ingekorte versies van de pers.

Als iemand zou denken dat ik er voor een beetje tussen zit, dan is hij/zij natuurlijk verkeerd.

PERSBERICHT van
Marie Arena, Minister van Maatschappelijke Integratie en Gelijke Kansen
Laurette Onkelinx, Minister van Justitie
Patrick Dewael, Minister van Binnenlandse Zaken

Federaal actieplan inzake racisme, antisemitisme en xenofobie

Enkele bijzonder verontrustende gebeurtenissen – zoals het
antisemitische geweld in Antwerpen en, zeer recent, de agressie tegen
een opvangcentrum voor asielzoekers – vereisen verduidelijking en meer
concrete antwoorden inzake preventie en repressie van racisme,
antisemitisme en xenofobie.

Om vastberaden en doeltreffend acties te kunnen voeren tegen racisme is
er nood aan volharding en coherentie, alsook aan een permanente
evaluatie van de resultaten.

Op initiatief van de Minister van Maatschappelijke Integratie en Gelijke

Kansen en in samenwerking met de Ministers van Justitie en Binnenlandse
Zaken, heeft het Kernkabinet op 14 juli 2004 de principes goedgekeurd
van een federaal actieplan tegen geweld ingegeven door racisme,
antisemitisme en xenofobie.

De voorgestelde krachtlijnen hebben vooral de ontwikkeling voor ogen van
initiatieven tegen de ideologieën, de uitspraken en het geweld die zijn
ingegeven door de rassen- en jodenhaat. Deze principes zijn gebaseerd
op de aanbevelingen die zijn geformuleerd in het verslag 2003 over
België dat werd opgesteld door de Europese Commissie tegen racisme en
onverdraagzaamheid van de Raad van Europa, alsook de aanbevelingen van
25 juni 2004 betreffende de strijd tegen het antisemitisme, die werden
opgesteld door dezelfde Commissie.

Tijdens de Ministerraad van 30 en 31 maart heeft de Regering de strijd
tegen het racisme verheven tot prioriteit inzake veiligheid en justitie.

Vanuit dat perspectief hebben de Ministers van Justitie en Binnenlandse
Zaken reeds een aantal initiatieven inzake genomen.

De uitvoering van de wetgeving inzake de etnische discriminaties en het
beleid ter bevordering van de gelijkheid op vlak van werk, onderwijs,
huisvesting en, in bredere zin, alle sectoren van het sociale,
economische en culturele leven zijn ten dele afhankelijk van
samenwerkingsverbanden met de deelstaten. Deze facetten zullen worden
uitgewerkt met de Gemeenschappen en Gewesten.

Het federaal plan zal worden gecoördineerd in een breder kader tijdens
een Interministeriële Conferentie over de gelijke kansen, waarop ook de
Gemeenschappen en Gewesten verzocht zullen worden voorstellen te
formuleren.

Over iedere krachtlijn van het plan zal een concreet voorstel
geformuleerd worden, dat zal voorgesteld worden op de Ministerraad in
september.

Federaal Actieplan inzake racisme, antisemitisme en xenofobie
Principes

Toepassing van de antidiscriminerende wetgeving

- Evaluatie van de coördinatie van de bepalingen inzake intern recht die
voortvloeien uit de Europese richtlijnen

- Versterking van de opleiding van agenten en magistraten.

- Versterking van de samenwerking tussen de Hoge Raad voor Justitie en
het Centrum voor Gelijkheid van Kansen.

- Start van de informatiecampagne over de antidiscriminerende wetgeving

- Elke veroordeling op basis van wetten die het racisme en het
negationisme beteugelen, moet in de toekomst automatisch leiden tot het
verlies van de politieke en burgerrechten voor bepaalde duur, zoals nu
het geval is voor ambtenaren.

1. Opvolging van de klachten

- De terminologie bijwerken om beter te kunnen bepalen welke de
racistische of antisemitische motieven zijn van bepaalde overtredingen

- Periodieke verslagen van de Procureurs-generaal over de opvolging en
de analyse van de klachten, op basis van de werkzaamheden van de
referentiemagistraten.

- De samenwerking tussen de gerechtelijke autoriteiten en het Centrum
voor gelijkheid van kansen optimaliseren.

2. Internet als instrument voor de verspreiding van racistische en
antisemitische ideologieën

- Implementatie en evaluatie van de wet van 11 maart 2003 met het oog op een adequate en doeltreffende toepassing ervan bij de bestrijding van
racisme en antisemitisme.

- Protocolakkoord tussen het Centrum voor de gelijkheid van kansen en
het Bestuur controle en bemiddeling van de FOD Economische Zaken

- Inrichten van een seminarie ter sensibilisering van de actoren (4e
trimester 2004)

- Oprichting van een specifieke cel die toezicht houdt op racistische
boodschappen op het internet in het kader van een partnerschap tussen
het Observatorium voor het Internet en het Centrum voor Gelijkheid van
Kansen

3. Verspreiding van racistische pamfletten

- De regering zal er over waken dat overheidsbedrijven weigeren om
pamfletten met een racistisch karakter te verspreiden, door de wet van
1991 op de overheidsbedrijven te wijzigen. Zij zal over dit onderwerp
ook een reflectie houden met de betrokken actoren in de privé-sector.

4. Strijd tegen vooroordelen

- Oprichting van een "platform van de democratie" in de 15 grootsteden
van het land, dewelke gelast worden met het stimuleren van de
initiatieven die op lokaal niveau genomen worden om het "samenleven" te
bevorderen.

- Steun bij de oprichting van een leercentrum, o.a. ten gunste van de
joods-arabische dialoog, dat zich zal richten tot de opvoeders en
verenigingen, en dat zich zal bezighouden met de uitwerking van
activiteitenprogramma’s en pedagogische instrumenten waarmee men kan
komen tot een betere interculturele dialoog en de vooroordelen en
amalgamen kan doen afnemen.

- Steun bij het opstellen van pedagogische documenten, die aangepast
zijn aan de beoogde doelgroepen, om zo de kennis over de culturele
diversiteit in België, en in het bijzonder over de islam en de
beoefening ervan, te verbeteren.

- Ontwikkeling van onderwijsprogramma’s in verband met tolerantie en
respect voor Mensenrechten uitgaand van een werk van nagedachtenis

5. Media

- Evaluatie van de impact van de aanbevelingen van de AVBB uit 1994 over de informatie met betrekking tot personen van vreemde origine alsook van de protocolakkoorden tussen de autoriteiten voor toezicht op de audiovisuele media, de journalistenverenigingen en het Centrum voor de gelijkheid van kansen.

- Inrichting, samen met de Franse en Vlaamse Gemeenschappen, van een
forum voor beroepsmensen (onderwijs, media…) over strategieën, dat
verslag moet uitbrengen van internationale evenementen, die meer bepaald betrekking hebben op het Midden-Oosten en op zaken in verband met terrorisme, zonder de vooroordelen aan te wakkeren.

6. Politiediensten

- Sensibilisering van de politiediensten voor de problematiek van
racisme en antisemitisme

- Zorgen voor een adequate opvolging van de klachten die ingediend
worden bij de Dienst “Intern Toezicht” van de politiediensten of het
Comité P of bij de Algemene Inspectie van de Federale Politie en van de
Lokale Politie tegen politieambtenaren

- Structurering van de statistieken over de opvolging van disciplinaire
klachten


- Kwantitatieve en kwalitatieve evaluatie van de campagnes voor de
werving van personen van vreemde origine door de federale politie

7. Staatsveiligheid

- De Minister van Justitie zal de Staatsveiligheid sensibiliseren voor
kwesties die verband houden met de verspreiding van ideologieën die
aanzetten tot rassenhaat of religieuze haat, onder het voorwendsel van
gemoraliseer of onderwijs.

8. Beschermingsmaatregelen voor de beoogde doelgroepen

- Politionele veiligheidsmaatregelen voor gebouwen van de joodse
gemeenschap, indien het crisiscentrum of een lokale politiezone dit op
basis van een bestaande of potentiële dreiging noodzakelijk acht.

- Evaluatie van de veiligheidsvoorwaarden en -instrumenten die door de
lokale politie in de praktijk zijn gebracht om de veiligheid van de
bewoners van de opvangcentra voor asielzoekers te waarborgen.

9. Een werkinstrument voor de evaluatie van verdraagzaamheid

- Er zal een overeenkomst worden opgesteld met de universitaire
onderzoekscentra om een instrument te ontwikkelen dat de kwantitatieve
en kwalitatieve evolutie van de racistische, antisemitische en xenofobe
gevoelens in België kan meten.