Sedert 1945 kwamen er maar in drie gevallen nieuwe en onafhankelijke lidstaten van de VN bij:
- 1. Wanneer het kolonies betrof
2. Indien de centrale overheid toestemming geeft, bv. door een referendum (zie Zuid-Soedan of, een mislukte casus, Schotland en Québec)
3. Indien de grondwet van de staat voorziet in een uitstaprecht voor de deelgebieden (Joegoslavië, USSR, Tsjechoslovakije...)
De Belgische deelgebieden vallen niet onder deze drie voorwaarden. Hoe gaat men dat hier doen, rekening houdend met de VN- resolutie 1514 van 14 december 1960 waarin het verstoren van de eenheid van een land, werd onverzoenbaar geacht werd met de principes van de VN?