Citaat:
Oorspronkelijk geplaatst door De schoofzak
Omtrent in alle wetten staat dat "de koning deze of gene modaliteiten, drempelwaarden ... bepaalt" en soms ook hetzelfde maar dan "de minister ...".
|
Nee, dat is dus wat een wet bepaalt: de KB of MB zijn UITVOERINGSBESLUITEN van een wet. De wet zegt wat die KB en MB moeten regelen, maar BINNEN HET KADER VAN DE UITVOERING VAN EEN WET.
Daarom heet de regering ook "de uitvoerende macht". Zij voert uit (via KB en MB en zo) wat de wet zegt dat ze moeten doen.
Maw, die KB en MB zijn de door de wet voorgeschreven DETAIL invullingen van wat de wet in een ruimer kader aangeeft. Men kan echter niet zomaar MB en KB uit zijn duim zuigen om dingen te regelen waar niet expliciet een wet bij uitgevoerd wordt.
Zo kan het bijvoorbeeld een wet zijn (ik zeg maar wat) die zegt "de regering bepaalt via MB de noden van de omkadering van de rijkspolitie, volgens deze en geen principes".
En dan kunnen er MB's komen die zich steunen op die principes, om te zeggen dat er ginder 500 politieagenten moeten aanwezig zijn in die streek, met deze modaliteiten, en die hiërarchische organisatie. Want dat is "het invullen van wat de wet voorschreef in detail".
Dat is niet verschillend van de uitvoering, door een politie agent ("de regering") van wat zijn opdracht ("de wet") hem opgedragen heeft: het verkeer vlot regelen op kruispunt X. De agent voert uit door te bevelen van te stoppen en van door te rijden. Die details beslist hij zelf in het uitvoeren van zijn "wet": het verkeer vlot regelen.
Die agent mag niet plots beslissen dat hij nu eens zal nagaan of gij wel uw telefoon abonnement hebt betaald. Het is niet omdat hij een agent is, en dus "uitvoeringsbeslissingen" mag nemen, dat hij zomaar over vanalles en nog wat mag gaan beslissen. Hij mocht dingen beslissen in het kader van "het verkeer vlot regelen". Niet meer.