[BWarrior]

Dit is interessant. Al zou een echt referendum natuurlijk veel beter zijn, is dit toch een bescheiden stap in de goede richting. Maar hoe kan men verzekeren dat voldoende mensen participeren? Bovendien blijven de vragen binnen een federaal kader. Wat als ik voor een unitair België wil stemmen? Dat de leeftijdsgrens op 16 jaar ligt, is ook vreemd, daar de personen tussen 16 en 18 geen deel uitmaken van het kiezerscorps. Voorts geloof ik nooit dat dit de onderhandelingen over een eventuele staatshervorming (waar sowieso geen 2/3 voor is) ten gronde kan beïnvloeden ...

Bron: De Standaard

STAATSHERVORMING

Massale burgerbevraging schuwt politiek netelige vragen niet

Is een federale kieskring wenselijk? Moeten federale regels voorrang krijgen op deelstatelijke? Hoe solidair moet Vlaanderen met Wallonië zijn? Alle burgers ouder dan zestien zullen zich over die delicate kwesties kunnen uitspreken.

Matthias Verbergt

Maandag 9 augustus 2021 om 3.25 uur

De modernisering, de verhoging van de efficiëntie en de verdieping van de democratische beginselen van de staatsstructuren.’ Dat de ?*regering daarover een grootschalige online bevraging zal organiseren, was al bekend. Nu is duidelijker hoe de ongeziene oefening er concreet zal uitzien, aan de hand van de openbare aanbesteding die vrijdag verscheen.

Oorspronkelijk werd gemikt op september voor de bevraging, maar die deadline is verschoven naar december. Elke burger die ?*ouder is dan 16 jaar zal zich zes ?*weken lang kunnen uitspreken over zes verschillende thema’s. Elk thema bevat basisvragen en optionele diepgaandere vragen. Wie ?*alleen de basisvragen invult, moet in een halfuur rond zijn, de rest zal een uur moeten uittrekken.

De thema’s bevatten een hele reeks politiek gevoelige vragen. De burger zal zich in de eerste plaats kunnen uitspreken over de ‘algemene beginselen van de bevoegdheidsverdeling’. Wat met het systeem met gemeenschappen en ?*gewesten? Volgens welke principes moeten bevoegdheden verdeeld worden? Zo zal ook worden gepeild of er een voorrangsregel moet komen voor federale regels op deelstatelijke, eventueel tijdens crisissituaties.

Solidariteit

Er zal ook worden gevraagd naar de financiering van ons federalisme. Wat met solidariteits- en respon?*sabiliseringsmechanismen tussen deelstaten? Samenwerkingsfederalisme vormt het derde luik. Hoe kan het beleid tussen de bevoegdheidsniveaus geharmoniseerd worden? Ook vragen over de rol van de Senaat en het Overlegcomité ?*komen hier aan bod.

Versterking van de democratie is het vierde thema. Moet er meer ruimte komen voor burgerparticipatie? Moeten er regels komen om de regeringsvormingen te versnellen? Wat met de bestaande kieskringen en is een federale kieskring een goed idee? Moet het ?*mogelijk zijn om al op 16 jaar te stemmen of voor meerdere partijen? Moeten verkiezingsprogramma’s nagerekend worden?


Tot slot zullen de burgers zich ook kunnen uitspreken over de rechten en vrijheden die opgenomen zijn in de grondwet en over de werking en samenstelling van het Grondwettelijk Hof. De inhoud van een zesde thema staat nog open. Burgers zullen ook vragen krijgen over hun sociaal-demografisch profiel. Behalve burgers kunnen ook middenveldorganisaties, academici en lokale besturen antwoorden.

De contouren van de bevraging stelde de regering op in samenspraak met een nieuw tienkoppig wetenschappelijk comité met daarin vooral grondwetsspecialisten, politicologen en specialisten ?*burgerparticipatie. Via de aanbesteding gaat de overheid op zoek naar een partner die de precieze vragen moet opstellen. Er wordt ?*gemikt op een consortium van universiteiten aan beide kanten van de taalgrens, blijkt uit het bestek. De bevraging zal vragen met een ?*beperkt aantal antwoordmogelijkheden combineren met minstens één brede open vraag per thema.

Uitingen van polarisatie

De regering heeft ook een overheidsopdracht uitgeschreven voor een communicatiecampagne om het initiatief te promoten, ter waarde van 1,1 miljoen euro. Daarnaast zal nog een partner gezocht worden die alle antwoorden, met de hulp van artificiële intelligentie, geanonimiseerd moet verwerken.

Het verslag daarvan zal publiek gemaakt worden. ‘Het rapport moet een weergave bieden van alle uitdrukkingen, opinies, aanbevelingen en visies om de brede waaier aan meningen en ideeën over een bepaald thema duidelijk voor te stellen’, luidt de opdracht. ‘Uitingen van polarisatie’ mogen niet uit de weg gegaan worden. Daarmee stelt de regering zich kwetsbaar op.

‘Deze uitdaging is immens en de verwachtingen zijn nog groter’, zei minister van Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing David Clarinval (MR), die met collega Annelies Verlinden (CD&V) de oefening leidt, eerder in het parlement. De grote vraag is wat er met het resultaat van de ?*bevraging zal gebeuren.

Dat zal grotendeels een taak van het parlement zijn. De regering stelt voor dat het parlement thematische werkgroepen met experts en eventueel ook uitgelote burgers opzet om met de resultaten aan de slag te gaan. De regering wil ook de deelstaten en hun parlementen ?*betrekken bij de oefening.