Fundamenteel verschil akkoord PS-NVA en Vivaldi (institutioneel)?

[BWarrior]

Wat is nu eigenlijk het fundamentele verschil op institutioneel vlak tussen het Vivaldi-regeerakkoord en het akkoord tussen de PS en de N-VA?

Hieronder een opsomming van wat er in dat akkoord stond.
Link: https://www.n-va.be/sites/default/fi..._startnota.pdf

Die tekst heb ik getoetst aan het institutionele luik van het akkoord dat er vandaag voorligt. Link: http://newsroom.roularta.be/static/3...969.1601356998


Van de 30 punten uit de N-VA-PS nota, zijn er inderdaad 19 zonder meer geschrapt. Logisch, de N-VA zat ook niet aan tafel.

Dat betekent anderzijds wel dat er 9 integraal behouden zijn en twee - in afgezwakte vorm - eveneens. Wat behouden is, is toch niet min. Het is zelfs het wezen van het akkoord:

1) Er komt een staatshervorming na deze legislatuur, die nu voorbereid wordt
2) Al in deze legislatuur worden de gezondheidszorgen gedefederaliseerd
3) Er wordt een territoriaal gedifferentieerd beleid gevoerd inzake gezondheidszorgen en de arbeidsmarkt
4) Een aantal dossiers worden nu opgelost
5) Er is een luik politieke vernieuwing
6) Er komt een herziening van de Grondwet

Kortom, de N-VA haalde zonder aan tafel te zitten best nog veel binnen.



Behouden 1) Het noodzakelijk nieuw paradigma is gebaseerd op de principes van:

- subsidiariteit
- en objectiviteit,
- homogeniteit van bevoegdheden,
- efficiëntie,
- verantwoordelijkheid
- en responsabilisering.
- Dit laat toe om samen écht solidair te zijn,
- op basis van respect voor elkaars eigenheid en autonomie. (Vivaldi: versterking autonomie deelstaten)


Behouden 2) Waar deelstaatbevoegdheden relevant zijn voor federale bevoegdheden (o.a. inburgeringsbeleid, arbeidsmarkt, …) worden die federale bevoegdheden verder afhankelijk van deelstatelijke voorwaarden.

3) De kern zal op regelmatige en structurele manier overleg plegen met de Minister-Presidenten van de deelstaten, de betrokken federale ministers zullen regelmatig en structureel overleg plegen met hun deelstaat-collega’s en de agendering van deze dossiers zal op de federale ministerraad voorwaardelijk worden gesteld aan dit voorafgaand overleg.


4) Wat specifiek de grondgebonden federale bevoegdheden betreft, worden beslissingen zo maximaal mogelijk functioneel, operationeel en beleidsmatig georganiseerd in functie van de prioriteiten van de deelstaten, zoniet worden ze federaal uitgevoerd op advies van de deelstaten.

5) Daartoe wordt de werking van de federale regering en van de federale administraties hertekend (politie, organisatie van justitie, mobiliteit…).

Behouden 6) Binnen de regering worden door de aangestelde verantwoordelijke(n) wetgevende teksten voorbereid over een breed aantal thema’s.


7) Hij of zij kan daarvoor steunen op een nieuw op te richten institutioneel kenniscentrum.

Behouden 8) Zij kunnen alle nodige werkzaamheden organiseren om adequate meerderheden te verzamelen.

Behouden 9) We bereiden alle wetgevende initiatieven voor, en zetten die waar mogelijk reeds om in wetgeving, om elke gemeenschap zijn eigen gezondheidsbeleid te laten bepalen.

10) Responsabiliserende mechanismes worden opgezet in domeinen waarbij de deelstaten volledig of gedeeltelijk verantwoordelijk zijn voor het beleid. Zo worden ze financieel beloond voor hun positieve inspanningen.

11) Verschillende federale instellingen worden bicommunautair beheerd.

Behouden 12) De deelstaatvertegenwoordiging wordt versterkt in tal van raden van bestuurs- en beheersorganen.

13) (Beroeps)ordes, (beroeps)instituten en de Vaste Nationale Cultuur-pactcommissie worden ontdubbeld.

Behouden 14) De deelstaten worden sterker betrokken bij het Europese en internationale beleid dat door de federale regering wordt gevoerd.

15) De Europese Unie is gehouden om de binnenlandse institutionele realiteit van lidstaten te respecteren. De federale regering zal hier ten volle op aandringen.

16) De regering zal hernieuwde afspraken maken met de deelstaten over de verdeling van de aansprakelijkheid voor boetes en dwangsommen die het Europees Hof van Justitie oplegt.


17) De federale wetgeving wordt gewijzigd zodat de logica achter de taalwetgeving wordt gerespecteerd (SDG-Verordening)

18) Er wordt een tweetaligheidsvereiste ingevoerd voor de eerste voorzitter van het Hof van Beroep te Brussel.

19) Daarnaast voorzien we een vernietingsbevoegdheid in hoofde van de Vice-gouverneur in de Taalwet Bestuurszaken.

20) De faciliteitengemeenten rond Brussel maken louter deel uit van de kieskring Vlaams-Brabant.


21) Er komen eigen Nederlandstalige rechtbanken en een Nederlandstalig parket in het gerechtelijk arrondissement Halle-Vilvoorde

22) De kaders van deze nieuwe rechtsgebieden kunnen samengesteld worden uit een overdracht van een deel van de Nederlandstalige rechtbanken van Brussel



23) We vragen de Kamer het debat te openen over de het initiatiefrecht tot het vormen van een federale regering.

24) De regering voert enkele rationaliseringen door in de wet van 27 november 2013 met betrekking tot de dotaties en de vergoedingen die worden toegekend aan leden van de Koninklijke Familie alsook de transparantie van de financiering van de monarchie.

25) We schaffen de Senaat af en evalueren mogelijkheden om het Senaat infrastructuur te gebruiken voor participatieve democratie oefeningen.




26) De regeringslijst van voor herziening vatbare grondwetsartikelen omvat alle artikelen. De lijst wordt bij aanvang van de legislatuur gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.


Behouden 27) De deelstaten krijgen de mogelijkheid om van hun feestdag een betaalde feestdag te maken. Dit wordt georganiseerd zonder budgettaire meerkost.

28) De ideologische alarmbel wordt afgeschaft (wet 3 juli 1971).

Behouden 29) De regering zal bij aanvang een oplossing uitwerken inzake enkele langaanslepende dossiers, waaronder:

- RIZIV-nummers
- spectrumveilingen
- protocollaire orde
- Toekomstinstituut van de Gezondheidszorg

30) We vragen de Kamer het debat te openen over de kieswet, het aantal parlementsleden en het ontslag van de Kamer.