De procedureslag rond Uplace

[Nr.10]

Oorspronkelijk geplaatst door Nr.10

Via de site vermeld in deze post kunt u vinden hoe het GRUP VSGB deels vernietigd werd voor het reconversiegebied Vilvoorde-Machelen:

Cluster C 'Zaventemse'
Deelcluster C3 'Reconversiegebied Vilvoorde-Machelen'
RvS, arrest nr. 227.723, 17 juni 2014

Er dient derhalve voor dit deelgebied van het GRUP VSGB een nieuw gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) opgemaakt te worden.
De studie van het studiebureau Antea waarnaar verwezen wordt in post 2 is belangrijk in die zin dat ze de de mobiliteitseffecten in kaart brengt voor dit nieuw op te maken GRUP.

"Voor het nieuwe ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) rond Uplace zijn geen bijkomende of flankerende maatregelen op het vlak van mobiliteit nodig. Dat komt omdat de oorspronkelijke plannen fors zijn afgeslankt en omdat er ook garanties gevraagd zijn voor de realisatie van het GEN-treinstation in Machelen en de busverbinding met halte aan Uplace." Dat staat althans te lezen in een studie van Antea Group, uitgevoerd in opdracht van de Vlaamse overheid, die Belga kon inkijken. Vlak voor de krokusvakantie hakte de Vlaamse regering de Uplace-knoop door. In het nieuwe gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) blijven de plannen voor het winkelcomplex Uplace behouden, maar wordt er in de rest van het reconversiegebied Vilvoorde-Machelen fors gesnoeid in de ruimte voor kleinhandel, leisure en kantoren. Zo werd de oppervlakte voor kleinhandel met een derde verminderd. Met die ingreep wil de Vlaamse regering tegemoet komen aan de bezwaren op mobiliteitsvlak. Die bezwaren waren voor de Raad van State de reden om het vorige GRUP te vernietigen. (...)
BRON

De Vlaamse regering lijkt zowat de enige overheidsinstantie die Uplace erdoor wil drukken.

Op 13 februari 2015, over de 'reparatie' van het GRUP:

de beslissing van de Vlaamse Regering van 13 februari 2015 houdende de
voorlopige vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP)
‘VSGB – cluster C3 Reconversiegebied Vilvoorde-Machelen’

Op 13 februari 2015, over de 'reparatie' van de Brownfieldconvenant:

de beslissing van de Vlaamse Regering van 13 februari 2015 houdende goedkeuring van het Tweede Addendum bij het convenant 35. Uplace Machelen

Wat vraagt de Vlaamse regering? Ze vraagt:

Motie
tot besluit van het op 25 februari 2015
in plenaire vergadering gehouden actualiteitsdebat
over de recente regeringsbeslissingen
met betrekking tot het dossier Uplace Machelen
BRON

1° het voorlopig vastgestelde GRUP ‘VSGB – cluster C3 Reconversiegebied Vilvoorde-Machelen’ te onderwerpen aan het decretaal voorziene openbaar onderzoek, de eventuele bezwaren, bemerkingen en adviezen grondig te analyseren en desgevallend het GRUP bij te sturen met het oog op rechtszekerheid en een snelle en kwalitatieve herbestemming van de totale reconversiezone Vilvoorde-Machelen;

2° versneld werk te maken van de procedurele integratie van plan-MER en RUP als eerste stap richting een geïntegreerd proces voor omgevingsplanning,
waarbij dubbele procedurestappen worden vermeden en eventuele nconsistenties bij de overgang van het m.e.r.-proces naar het planningsproces
worden uitgesloten;

3° de noodzakelijke regelgevende initiatieven te nemen om de socio- economische vergunning te integreren in de omgevingsvergunning, zodat werkelijk sprake zal zijn van een gelijktijdige globale en integrale beoordeling;

4° blijvend in te zetten op een kernversterkend handelsbeleid en de nodige instrumenten hiervoor ter beschikking te stellen van de lokale besturen;

5° op korte termijn verdere stappen te zetten in de evaluatie van het Brownfielddecreet;

6° alle voorziene mobiliteitsmaatregelen, opgenomen in het ontwerp-GRUP VSGB en het Strategisch Actieplan voor de Reconversie en Tewerkstelling in de Luchthavenregio (START), onverkort en volgens de voorziene timing uit te voeren teneinde de mobiliteit in de noordrand van Brussel en specifiek ter hoogte van het reconversiegebied Machelen-Vilvoorde te verbeteren, in het bijzonder:

a) de heraanleg van de Woluwelaan R22 met nieuwe ontsluitingen naar de E19 en de R0;
b) de herinrichting van de R0;
c) de aanleg van de Ringtram in het kader van het Brabantnet;
d) de realisatie van een hoogfrequente pendelbusverbinding tussen Vilvoorde-station en Zaventem-station;

7° overleg te plegen met de federale overheid en de NMBS in functie van de realisatie van een nieuwe stopplaats ter hoogte van Machelen-Kerklaan, als onderdeel van het Gewestelijk Expresnet (GEN);

8° overleg te plegen met de regering van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest omtrent geplande en lopende verkeersgenererende projecten in de onmiddellijke omgeving van de Ring rond Brussel (R0), in het bijzonder met betrekking tot de mobiliteitsproblematiek.

[Nr.10]

Aangaande de 'reparatie' van het GRUP:

Er volgt nu een openbaar onderzoek dat zes maanden zal duren. Eventuele bezwaren en opmerkingen belanden in het najaar van 2015 dan opnieuw op de tafel van de Vlaamse regering. Pas dan zal de overheid een definitief Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan vastleggen, waarna Uplace een (nieuwe) bouwvergunning kan aanvragen. BRON

Aangaande de 'reparatie' van de Brownfieldconvenant:

(...) het vernieuwde brownfieldconvenant tussen de Vlaamse regering en Uplace dat verfijnd werd om tegemoet te komen aan eerdere juridische bezwaren van de Raad van State. Ook juridisch bleek het niet zo eenvoudig om te prutsen aan de afspraken die de Vlaamse regering eerder met Uplace gemaakt had. BRON

Verantwoordelijke minister:

de minister van leefmilieu in de Vlaamse regering
op dit ogenblik en sinds 2009 is minister Schauvliege.
Schauvliege kreeg sinds 2014 de bevoegdheid 'omgeving' erbij.
'Omgeving' is de nieuwe naam voor het departement 'ruimtelijke ordening'.

[Nr.10]

In bijlage een aantal opmerkingen en bezwaren vanwege UNIZO naar aanleiding van een (eerder) openbaar onderzoek.

Openbaar onderzoek m.b.t. de voorlopige vaststelling van het ontwerp van GRUP "afbakening van het VSGB en aansluitende open ruimte gebieden".
Opmerkingen en bezwaren vanwege UNIZO (regio Vlaams–Brabant & Brussel)
Uittreksel aangaande UPLACE

BIJLAGE
_{word document
Gemaakt: maandag 2 mei 2011
20 blz.}

[Nr.10]

Een persbericht van 2 maart 2012:

16 Vlaams-Brabantse steden en gemeenten kanten zich tegen Uplace Machelen

De gemeente – en stadsbesturen van

1. Aarschot,
2. Asse,
3. Glabbeek,
4. Grimbergen,
5. Huldenberg,
6. Landen,
7. Leuven,
8. Londerzeel,
9. Meise,
10. Merchtem,
11. Oud-Heverlee,
12. Overijse,
13. Steenokkerzeel,
14. Tienen,
15. Vilvoorde en
16. Tielt-Winge

hebben de UNIZO-motie tegen Uplace goedgekeurd.

[Nr.10]

Oorspronkelijk geplaatst door koe de poing

Ondertussen blijkt in de USA dat de grote shopping centra over hun piek heen zijn, en meer meer complexen staan volledig leeg, of zijn al gesloopt.

The death of the american Mall

Enkele citaten:

Dying shopping malls are speckled across the United States, often in middle-class suburbs wrestling with socioeconomic shifts. Some, like Rolling Acres, have already succumbed. Estimates on the share that might close or be repurposed in coming decades range from 15 to 50%. Americans are returning downtown; online shopping is taking a 6% bite out of brick-and-mortar sales; and to many iPhone-clutching, city-dwelling and frequently jobless young people, the culture that spawned satire like Mallrats seems increasingly dated, even cartoonish.

(...) what’s going on is the customers don’t have the fucking money. That’s it. This isn’t rocket science. Shopping culture follows housing culture. Sprawling malls were therefore a natural product of the postwar era, as Americans with cars and fat wallets sprawled to the suburbs. They were thrown up at a furious pace as shoppers fled cities, peaking at a few hundred per year at one point in the 1980s, according to Paco Underhill, an environmental psychologist and author of Call of the Mall: The Geography of Shopping.

(...) For mid-century Americans, these gleaming marketplaces provided an almost utopian alternative to the urban commercial district, an artificial downtown with less crime and fewer vermin. As Joan Didion wrote in 1979, malls became “cities in which no one lives but everyone consumes”.

(...) “Local governments had never dealt with this sort of development and were basically bamboozled [by developers],” Underhill says of the mall planning process. “In contrast to Europe, where shopping malls are much more a product of public-private negotiation and funding, here in the US most were built under what I call ‘cowboy conditions’.”

(...) midmarket shopping centres have begun dying off alongside the middle class that once supported them. Regional malls have suffered at least three straight years of declining profit per square foot, according to the International Council of Shopping Centres (ICSC).

[Nr.10]

Louis Tobback in Terzake:

"Ik geloof Bart Verhaeghe als hij zegt dat er 8 miljoen bezoekers per jaar zullen komen, en 25.000 wagens per dag", klonk het. "Als die 8 miljoen bezoekers daar hun 100 euro gaan besteden, is dat geld dat niet in de rest van Vlaanderen wordt besteed. Niet in Leuven, Vilvoorde en Mechelen, maar misschien ook nog verder. Dat is catastrofaal voor de kleinhandel in de kernwinkelgebieden waarvan Vlaanderen beweert dat het ze wil steunen." "25.000 wagens per dag: dat betekent tijdens de drukke uren 1.500 �* 2.000 wagens meer per uur. Zet daar nog eens een nationaal stadion en Neo bij op de Heizel, en dan kan je wel denken wat er gaat gebeuren."
BRON

[Nr.10]

In de Leuvense gemeenteraad kwam het tot een motie, die gestemd werd.

Leuven zal alle mogelijke rechtsmiddelen inzetten om het project Uplace te bestrijden. Dat heeft de burgemeester van Leuven, Louis Tobback (SP.A), verklaard tijdens een persconferentie van het schepencollege.

In de motie staat dat dit project:

‘alle inspanningen van de stad ter versterking van het kernwinkelgebied en haar boodschappencentra teniet dreigt te doen en de kansen voor een leefbaar handelsapparaat, de economische ontwikkeling en tewerkstelling in de stad bedreigt’.

Belangenvermenging?

Tobback haalde ook uit naar de - volgens hem vermeende - ‘belangenvermenging en partijdigheid’ van de Vlaamse regering bij de besluitvorming. ‘De Raad van State vernietigde om die reden eerder de milieuvergunning. (...)

Parlementaire onderzoekscommissie?

De Leuvense burgervader betoonde zich ook voorstander van een parlementaire onderzoekscommissie. ‘Het zou goed zijn de betrokken ambtenaren eens onder ede te verhoren over het feit dat zij door hun minister verplicht werden hun advies over dit project te herschrijven.’

BRON

[Nr.10]

CD&V wil juridische stappen tegen Uplace
_{4 mrt 2015}

CD&V Vilvoorde wil dat dat Vilvoorde het voorbeeld van Leuven volgt en zal een motie op tafel leggen tijdens de volgende gemeenteraad, waarmee het schepencollege van Vilvoorde na stemming ervan aan de slag kan om juridische stappen te ondernemen tegen Uplace.

[Nr.10]

Een opiniestuk van Walter Pauli in Knack:

'Heeft ook Beke stilaan de buik vol van een Vlaanderen waarin afspraken niet voor iedereen gelden?'
_{4 mrt 2015}

Minister-president Geert Bourgeois (N-VA) gaat ervan uit dat Uplace er komt. CD&V-voorzitter Wouter Beke is daar minder zeker van. (...)

[Nr.10]

Oorspronkelijk geplaatst door Nr.10

Aangaande de 'reparatie' van het GRUP:

Er volgt nu een openbaar onderzoek dat zes maanden zal duren. Eventuele bezwaren en opmerkingen belanden in het najaar van 2015 dan opnieuw op de tafel van de Vlaamse regering. Pas dan zal de overheid een definitief Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan vastleggen, waarna Uplace een (nieuwe) bouwvergunning kan aanvragen. BRON

Afbakening van het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel (VSGB) en aansluitende open ruimtegebieden - cluster C3
Reconversiegebied Vilvoorde - Machelen
Het openbaar onderzoek loopt van 20 maart 2015 tot en met 18 mei 2015.

Alle teksten aangaande de 'reparatie' van dit deel van het GRUP, speciaal op maat van Uplace lijkt het, zijn hier te consulteren:

BRON

Conform de wet zal het openbaar onderzoek lopen gedurende 60 dagen. Al wie dit wenst kan gedurende deze periode bezwaren en/of opmerkingen formuleren.

[Nr.10]

In verband met de post hierboven.
De stad Mechelen zal een bezwaarschrift indienen in het kader van het lopende openbaar onderzoek.
Het schepencollege nam deze beslissing vrijdag 13 maart 2015, laatstleden.
Het voltallige schepencollege keurde de beslissing goed.

Ook de lokale fracties van CD&V en N-VA scharen zich achter de klacht.
Dat betekent dat alle partijen die Uplace onlangs goedkeurden op Vlaams niveau (Open Vld, CD&V en N-VA)
nu vanuit Mechelen de komst van Uplace aanvechten. BRON

[Nr.10]

Nog in verband met de twee posts hierboven. Het openbaar onderzoek dat loopt van 20 maart 2015 tot en met 18 mei 2015 werd aangekondigd in het BS, dd. 13 maart 2015. Voor diegenen die denken aan het indienen van een bezwaarschrift:

Adviezen, opmerkingen of bezwaren over dit plan kunt u schriftelijk indienen tot uiterlijk 18 mei 2015. Overhandig
uw brief tegen ontvangstbewijs bij de betrokken gemeente of verstuur de brief aangetekend naar Ruimte Vlaanderen,
afdeling Gebieden en Projecten, Koning Albert II-laan 19, bus 16, 1210 Brussel.

fig.: BRON _{[2015/201135]}

[Zipper]

Provincie Vlaams-Brabant geeft negatief advies over ruimtelijke plannen Uplace.



http://deredactie.be/cm/vrtnieuws/re...?eid=1.2320792


Ik denk dat meneer Verhaeghe stilaan naar een andere locatie mag gaan uitkijken.

[kelt]

https://nl.wikipedia.org/wiki/Catch-22_%28logica%29

Het is,dat kunnen we allemaal vaststellen,nog steeds perfect mogelijk Vlaanderen verder dicht te metselen met de meest schabouwelijke vormen van privé-woningen, als losse sprokkels rondgespogen in het landschap.Hoogstens een paar jaar en het staat er.

Maar ho maar als een zakenman een GROOT project,zelfs al is het op een oud industrieterrein wil verwezenlijken...DAN blijken plotseling al die bezwaren die niet gelden voor de woonzones(het veroorzaken van immense investeringen van openbaar nut,de verdere aangroei van verkeerschaos,de vlucht van de middenklasse uit de steden,WEL in rekening te worden gebracht en nauwkeurig overwogen...
Ja,de tijd van de "shopping Mall" is voorbij,maar dat is het punt niet in gans die Uplace-saga....
Het punt is dat onze politiek een draak van een gunningsbeleid gekreeerd heeft waar een "ja" helemaal geen ja is en niemand eigenlijk nog weet waneer er genoeg jajajajajaja's moeten gegeven worden zonder risico op een nee....

Ik hoop dat wij hier in Vlaanderen stoppen met het rammelen met de kloten van iemand die WIL investeren en riskeren.Een gunningsaanvraag zou maximaal 2 jaar mogen doorlopen en 1 keer (één keer) een ja of een nee opleveren die niet-negocieerbaar meer is.Als er in dat jaar 155 verschillende "organen" daaraan moeten studeren en oordelen,so be it,maar elk ervan zwijgt en doet zijn/haar werk en rapporteert IN STILTE aan de overheid,en het mag dan de Vlaamse overheid ,of (mijn voorkeur)het Vlaamse Parlement zelfs zijn die de eindconclusie na debat mededeelt.....allemaal BINNEN die 2 jaar(!!!)

[Zipper]

Oorspronkelijk geplaatst door Zipper

Provincie Vlaams-Brabant geeft negatief advies over ruimtelijke plannen Uplace.



http://deredactie.be/cm/vrtnieuws/re...?eid=1.2320792


Ik denk dat meneer Verhaeghe stilaan naar een andere locatie mag gaan uitkijken.

Oei

http://deredactie.be/cm/vrtnieuws/re...?eid=1.2705528

[Peche]

Ja we moeten dat shopping center zo laten.
Beter zou zijn een nieuwe gevangenis.
We moeten de voorrang geven aan deze huidige crisis, de vluchtelingencrisis.
Desnoods massa deportatie.
Zo'n shopping center is niet goed voor de economie, en onze wegen zijn daar niet op aangepast.

[Nr.10]

Oorspronkelijk geplaatst door Nr.10

Naast de juridische discussie rond het GRUP VSGB en de milieuvergunning, waar hierboven uitvoerig werd op ingegaan, is er een derde discussie aan de gang, deze rond de bouwvergunning eind oktober 2011 afgeleverd door de Vlaamse regering voor de bouw van Uplace. De deputatie van de provincie Vlaams-Brabant ging in beroep tegen deze bouwvergunning.

De deputatie voert aan van mening te zijn dat het project een negatieve impact zal hebben op onder meer mobiliteit, ruimtelijke ordening en leefmilieu. Volgens de deputatie zal het shoppingcenter leiden tot een onoverkomelijke verkeersoverlast, terwijl het wegennet in de regio nu a met een oververzadiging wordt geconfronteerd.
BRON

Het beroep werd aangetekend bij de raad voor vergunningsbetwistingen.

De deputatie van de provincie Vlaams-Brabant tekent beroep aan bij de raad voor vergunningsbetwistingen tegen de bouwvergunning die de Vlaamse regering afleverde voor het Uplace-project in Machelen. Eerder lieten ook Unizo, BBL, Greenpeace en gemeenten zoals Leuven, Vilvoorde en Grimbergen weten dit te zullen doen. Ook Londerzeel maakte vrijdag bekend zich tegen het project te kanten.
BRON

Hieromtrent dient het volgende opgemerkt te worden;

"Als de milieuvergunning vernietigd wordt, vervalt ook de stedenbouwkundige vergunning (de bouwvergunning, red.)", zegt Thomas Sterckx aan brusselnieuws.be. Sterckx is advocaat gespecialiseerd in ruimtelijke ordening en als onderzoeker ook verbonden aan de KU Leuven.
BRON

Bijgevolg. Door de definitieve vernietiging van de milieuvergunning door de RvS vervalt automatisch ook de bouwvergunning. De bouwvergunning verleent door de Vlaamse regering is niet meer geldig en moet opnieuw aangevraagd worden.

Uplace is bouwvergunning kwijt
_{5 jul 2016}

De bouwvergunning werd vernietigd door de Raad voor Vergunningsbetwistingen. Na de vernietiging werd een nieuw dossier geopend.

Uplace dient opnieuw bouwaanvraag in voor winkelcomplex
_{29 jul 2016}

Op 3 augustus start gedurende 60 dagen een openbaar onderzoek over de nieuwe aanvraag. Bij Uplace heeft men er alle vertrouwen in dat de nieuwe stedenbouwkundige vergunning tegen eind 2016 zal worden uitgereikt zodat begin 2017 kan begonnen worden met de bouw. Het Leuvense stadsbestuur geeft alvast te kennen de nieuwe vergunning te zullen betwisten. (...)

In een reactie laat de Leuvense schepen Carl Devlies (CD&V) weten dat het stadsbestuur een eventuele nieuwe bouwvergunning zeker opnieuw zal aanvechten. "Deze zal immers gebaseerd zijn op het nieuwe GRUP VSGB, dat volgens ons niet geldig is en waarvan we daarom eveneens bij de Raad van State de vernietiging bepleiten. We zullen daarom tijdens het openbaar onderzoek over de bouwvergunningsaanvraag onze bemerkingen overmaken, maar een nieuwe vergunning zeker opnieuw betwisten", aldus Devlies, die er ook op wijst dat er nog een vernietigingsprocedure loopt tegen de milieuvergunning.

Drie procedures:

• de bouwvergunning wordt betwist,
• de geldigheid van het GRUP VSGB wordt betwist
• én de geldigheid van de milieuvergunning wordt betwist.

[Zipper]

Raad van State schorst milieuvergunning voor Uplace




Raad van State schorst milieuvergunning voor Uplace

[Zipper]

edit

[Zipper]

edit