VVSG :Alle hens aan dek in 2009 voor de financiering van de lokale pensioenen

[Politics.be]

2009 wordt een cruciaal jaar om de betaalbaarheid van de pensioenen van het lokale overheidspersoneel te garanderen. Twee feiten zorgen hiervoor. Ten eerste zullen de reserves van de RSZPPO (Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Plaatselijke en Provinciale Overheden) tegen het einde van dit jaar 2009 bijna volledig opgebruikt zijn. Alle betrokkenen – de lokale besturen, de vakbonden, de federale en de gewestelijke overheid – moeten zich dringend beraden over hoe het na 2009 verder moet. Tegen 2025 is er 550 miljoen euro extra nodig om de pensioenlast van de lokale ambtenaren op te vangen. Bij ongewijzigd beleid en een constante statutaire tewerkstelling op het niveau van vandaag stijgen de noodzakelijke bijdragepercentages in de loop van de volgende achttien jaar tot 69% in pool 1 en tot 93% in pool 2. Ten tweede zijn vakbonden, werkgevers en Vlaamse overheid op 19 november 2008 overeengekomen om een tweede pensioenpijler voor het contractueel personeel op te richten.

De herfinanciering van de lokale besturen via een substantiële verhoging van het Gemeentefonds is absoluut noodzakelijk voor de volgende Vlaamse regering.

Er is de situatie van de pensioenen van de vastbenoemde ambtenaren. Het gros van de lokale besturen zit voor de financiering van deze pensioenen in het gesolidariseerde stelsel van de RSZPPO (pool 1). Door verschillende maatregelen heeft men de voorbije tien jaar de bijdragevoet kunnen stabiliseren op 27,5 procent. In 2007 heeft het stelsel een eerste maal een beperkt verlies geleden, dat echter tegen eind dit jaar dreigt op te lopen tot 150 miljoen euro. Ingrepen zijn dus absoluut nodig en dat geldt vooral voor de veertig (grotere) steden, OCMW’s en ziekenhuizen die in pool 2 zitten van het RSZPPO-stelsel. Daarvoor bedraagt de bijdragevoet nu al 34 procent. Pool 2 is al verschillende jaren deficitair voor verschillende honderden miljoenen euro’s. Deze deficits kunnen tot 2009 opgevangen worden door het Egalisatiefonds (opbrengst 13,07 procent sociale bijdrage op het vakantiegeld van het lokale personeel), maar dan zijn de opgebouwde reserves in dit fonds opgedroogd.

Inspanning van alle spelers nodig
De zwaarte van deze financieringsproblematiek mag niet onderschat worden. Niemand kan zijn kop nog in het zand steken. Alle betrokkenen zullen hun verantwoordelijkheid moeten opnemen. De lokale besturen zullen als werkgevers een hogere bijdragevoet moeten aanvaarden. De centrale Vlaamse en federale overheden zullen moeten tussenkomen (onder meer voor de onterechte afwenteling van de pensioenlasten van een aantal fusies van ziekenhuizen op het gesolidariseerde stelsel). Ook de werknemers zullen onder meer hun looneisen moeten milderen om de stijging van de pensioenlasten af te remmen.
Daar bovenop is er de maatschappelijk niet meer te verantwoorden achterstelling van de pensioensituatie van de contractuele personeelsleden van de lokale besturen. In verhouding met hun collega’s vastbenoemden heeft de grote groep contractanten (inclusief de gesco’s) een zeer laag pensioen. De geleidelijke uitbouw van een tweede pensioenpijler is dan ook absoluut nodig.
Zowel de financiering van de pensioenen van de vastbenoemde ambtenaren als de uitbouw van een tweede pensioenpijler voor de contractanten zal de Vlaamse lokale besturen de komende jaren vele honderden miljoenen euro kosten.

De herfinanciering van de lokale besturen via een substantiële verhoging van het Gemeentefonds is dan ook absoluut noodzakelijk voor de volgende Vlaamse regering.

De VVSG-studiedag ‘Pensioenen: de toekomst verzilverd’ vindt plaats op woensdag 11 maart in de congreszalen van de Zoo (Antwerpen). Meer info: www.vvsg.be

VVSG-perszaken: Jan Van Alsenoy,

Bron: politics.be