NSZ :Openbare werken: compensatiemaatregelen voor zelfstandigen kennen weinig succes

[Politics.be]

Ondernemers die geconfronteerd worden met zware hinder als gevolg van openbare kunnen daar sinds 2007 een compensatievergoeding voor krijgen. Op dit moment bedraagt die vergoeding 70 euro bruto per dag. Voorwaarde is wel dat de getroffen ondernemer zijn zaak gedurende minstens 7 dagen sluit. Nu blijkt dat deze vergoeding amper succes kent. Sinds januari 2007 deden slechts 1537 zelfstandigen uit het hele land er een beroep op. Ook de Vlaamse compensatiemaatregelen schieten hun doel voorbij. “Het is tijd om alle maatregelen tegen het licht te houden om te zien wat mank loopt”, zegt Christine Mattheeuws, voorzitter van NSZ. Volgens de ondernemersorganisatie hebben zelfstandigen bij openbare werken geen zin om nog minder inkomsten te boeken door hun zaak te sluiten of bijkomende kosten te maken door een extra lening aan te gaan en de put dus nog groter te maken. “Ondernemers verwachten vooral een tussenkomst in de lopende kosten wanneer ze genekt worden door openbare werken.”

In heel wat steden en gemeenten vinden er op dit moment openbare werken plaats. Vaak zijn deze werken ook een must, maar brengen ze de zelfstandigen in de buurt aanzienlijke schade toe. Openbare werken zorgen er immers voor dat het aantal klanten en dus ook de omzet fors slinkt. Sinds 2007 kunnen zelfstandigen een compensatievergoeding krijgen van het Participatiefonds. Sinds 2009 bedraagt deze vergoeding 70 euro bruto, voorheen 44,20 euro. Voorwaarde is wel dat de ondernemer zijn zaak gedurende minimum 7 dagen sluit.



Sluitingsverplichting is onzinnig

NSZ stelt vast dat deze maatregel slechts weinig succes kent. Tussen 1 januari 2007 en 30 juni 2010 vroegen amper 1537 zelfstandigen een compensatievergoeding aan. “Dat is erg weinig”, stelt Christine Mattheeuws vast, “maar dat kan moeilijk anders. De verplichting om de zaak te sluiten vormt een serieuze rem. Bovendien krijgt de zelfstandige maar een vergoeding vanaf de achtste sluitingsdag. Tijdens openbare werken zetten zelfstandigen alles op alles om de schade te beperken om de inkomsten niet teveel de dieperik in te zien gaan. Tijdelijk de zaak sluiten is zeker niet de beste garantie voor het overleven van de zaak. Het is pas wanneer een ondernemer echt niet anders kan dat hij zijn zaak zal sluiten. Voor ons is het duidelijk: die sluitingsverplichting moet weg.”



NSZ stelt ook vast dat vooral ondernemers die hun zaak lang sluiten een beroep doen op de compensatievergoeding. 30 procent sluit de deuren tussen één maand en drie maanden, 27 procent tussen drie en zes maanden, 10 procent tussen zes maanden en één jaar en 2 procent zelfs langer dan één jaar. Bij slechts 3 procent van de zelfstandigen is de duur van de sluiting gelijk aan de duur van de wettelijke sluitingsperiode (7 dagen). Het is duidelijk dat enkel de “extreme” gevallen een beroep doen op deze regeling, de anderen vinden het sop de kool niet waard.



Waarborgregeling

Daarnaast bestaan er nog twee specifieke Vlaamse maatregelen die het leed van ondernemers bij openbare zouden moeten verzachten, maar ook die schieten hun doel ruimschoots voorbij omdat opnieuw dezelfde denkfout wordt gemaakt. Zo is er de Waarborgregeling bij openbare werken waarbij de Vlaamse overheid borg staat voor 75 procent bij een lening. Sinds de invoering van deze maatregel, nu 5 jaar geleden, zijn er slechts 12 zelfstandigen die daar een beroep op hebben gedaan. Banken zijn sowieso al niet happig om krediet te verlenen, laat staan aan een ondernemer in moeilijkheden door openbare werken, zelfs wanneer hun risico maar beperkt is tot 25 procent.



Rentetoelage

Daarnaast is er sinds juli 2007 op Vlaams niveau de rentetoelage die ervoor moet zorgen dat een lening gemakkelijker afbetaald wordt. Momenteel geldt de rentetoelage enkel voor een nieuw overbruggingskrediet, maar heel wat zelfstandigen hebben geen zin om tijdens openbare werken de put nog groter te maken. Vandaar dat deze regeling niet veel succes kent, met in 2009 een 30-tal aanvragen en in 2010 tot nu toe slechts 16 aanvragen. Mattheeuws: “Daarom dringt een bijsturing zich op. Ook de bestaande leningen zouden moeten kunnen afbetaald worden via deze maatregel. NSZ heeft dit aangekaart bij de Vlaamse overheid en deze zal normaal gezien tegen het einde van het jaar het decreet in die zin aanpassen.”



Tussenkomst lopende kosten

Uit een bevraging bij de leden van NSZ blijkt duidelijk dat zij vooral een tussenkomst willen in de lopende kosten wanneer ze te kampen krijgen met hinder als gevolg van openbare werken. Ze denken dan concreet aan een automatische vrijstelling van het betalen van sociale bijdragen en een uitstel van RSZ- en BTW-betalingen. Ondernemers met personeel vragen ook dat de tijdelijke werkloosheid voor arbeiders uitgebreid wordt naar bedienden wanneer de openbare werken voor last zorgen.



###

Bron: politics.be