Open VLD : Het Europees Parlement keurt het financieel supervisiepakket goed!

[Politics.be]

Het Europees Parlement keurde vandaag in voltallige zitting bijna unaniem het financieel supervisiepakket goed. In januari 2011, 15 maanden na de voorstellen van de Europese Commissie moet de nieuwe structuur operationeel zijn.De Europese Commissie diende op 23 september 2009 haar voorstel in voor de nieuwe architectuur voor financieel toezicht. Sterker Europees toezicht moet ervoor zorgen dat banken hun risicoposities niet laten ontsporen. Louter nationaal toezicht bleek onvoldoende, een Europese aanpak drong zich op. Banken die Europees werken moeten ook op dat niveau opgevolgd worden. Zo wil Europa voorkomen dat nog eens miljarden euro's belastingsgeld in het bankstelstel moeten gepompt worden om een algemene bankcrisis te vermijden.

Vandaag, net geen jaar later, gaf het Europees Parlement groen licht voor een versterkt Europees financieel toezicht. Het Europees Parlement heeft in de onderhandelingen met de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie het onderste uit de kan gehaald. Verschillende lidstaten uit de Raad waren terughoudend om het toezicht over te dragen naar het Europese niveau. Het Europees Parlement heeft daarop niet toegegeven: de Europese dimensie van het toezicht in gegarandeerd!

De Voorzitter van de Europese Centrale Bank zal ook het Europees Comité voor Systeemrisico's voorzitten (ECSR). Dit zorgt voor onafhankelijkheid en efficiëntie. Er zitten onafhankelijke experten in de besluitvormingsorganen van het ECSR. De financiële toezichthouders worden samengebracht in het Europees Systeem van Financiële Toezichthouders (ESFT), wat zorgt voor een betere coördinatie.

"Als lid van de Commissie Economische en Monetaire Zaken van het Europees Parlement ben ik tevreden over het resultaat. Een sterke Europees georganiseerde financiële sector moet ook toezicht en regulering hebben op Europees niveau.

Wij konden niet aanvaarden dat enkele lidstaten bij hun nationale aanpak wilden blijven. Bij de financiële crisis is gebleken dat nationale toezichthouders niet wisten welke buitenlandse risico's hun banken liepen. Dat risico is met het nieuwe Europese toezicht veel kleiner geworden.

Toch hoop ik dat in de nabije toekomst de Europese Unie nog een stap verder kan gaan. Het einddoel is een "unieke Europese regulator". Macro- én microfinancieel toezicht moet de verantwoordelijkheid zijn van één enkele instelling, zonder geografische verspreiding.", aldus Dirk Sterckx.

Achtergrond
Het akkoord over financiële supervisie zal de zwakheden op het niveau van zowel het micro- als het macroprudentiële toezicht aanpakken, door de volgende instanties in het leven te roepen:

Een Europees Comité voor systeemrisico's (ECSR) dat de risico's voor de stabiliteit van het financiële stelsel als geheel moet opsporen en inschatten ("macroprudentieel toezicht"). Het ECSR zal in een vroeg stadium waarschuwen voor mogelijke systeemrisico's en waar nodig maatregelen aanbevelen om deze risico's aan te pakken.

Een Europees Systeem van Financiële Toezichthouders (ESFT) dat toezicht moet houden op individuele financiële instellingen ("microprudentieel toezicht") en dat bestaat uit een netwerk van nationale financiële toezichthouders die in samenwerking met nieuwe Europese toezichthoudende autoriteiten opereren. Deze autoriteiten worden opgericht door de bestaande comités voor respectievelijk banken, effecten en verzekeringen en bedrijfspensioenen om te vormen. De volgende drie autoriteiten zullen in het leven worden geroepen: de Europese Bankautoriteit (EBA), de Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen (European Insurance and Occupational Pensions Authority - EIOPA) en de Europese Autoriteit voor effecten en markten (European Securities and Markets Authority - ESMA).

Het ECSR zal aanbevelingen en waarschuwingen kunnen uitbrengen aan de lidstaten (met inbegrip van de nationale toezichthouders) en aan de Europese toezichthoudende autoriteiten, die daaraan gevolg zullen moeten geven of zullen moeten uitleggen waarom zij dat niet doen.

Wat het microprudentiële toezicht betreft, bestaan er op EU-niveau momenteel drie comités voor de uitoefening van het toezicht op individuele financiële instellingen. De nieuwe autoriteiten nemen alle taken van deze comités over en zullen daarnaast nog extra bevoegdheden hebben:

§ voorstellen van technische normen

§ oplossen van meningsverschillen tussen nationale toezichthouders

§ bijdragen tot een consequente toepassing van technische communautaire regels

§ vervullen van een coördinerende rol in noodsituaties

§ aanbevelingen en besluiten gericht aan nationale toezichthouders én onder bepaalde voorwaarden ook aan individuele financiële instellingen

Meer informatie? Contacteer het bureau van Dirk Sterckx
e-mail: [email protected],

Bron: politics.be