Vlaamse regering : Nieuw wettelijk kader voor vlaams jeugdbeleid

[Politics.be]

Het Vlaams jeugdbeleid vertrekt vanuit een positieve visie op jeugd, gebaseerd op vertrouwen in en het geven van kansen aan jonge mensen. Vandaag keurt het Vlaams Parlement het decreet goed waarin het Vlaams jeugdbeleid een nieuw wettelijk kader krijgt. Centraal in dit jeugddecreet staat de visie op jeugd en jeugdbeleid waarbij jonge mensen worden beschouwd als volwaardige mede-eigenaars van de samenleving. Vlaams minister van Jeugd Bert Anciaux verheugt zich bijzonder op de spoedige goedkeuring van dit decreet.


Als dragers van rechten én plichten vragen kinderen en jongeren (1/3de van de bevolking) terecht medezeggenschap. Het willen vertrekken vanuit de leefwereld van de jeugd maakt het beleid terzake complex aangezien deze leefwereld dwars door alle klassieke beleidssectoren heen loopt. Daarom wil het jeugdbeleid de inspanningen voor kinderen en jongeren binnen de sectoren onderwijs, welzijn, mobiliteit, ruimtelijke ordening zinvol verbinden tot een samenhangend geheel. Deze benadering – ook wel categoriaal beleid genoemd – wijkt fundamenteel af van de meestal sectoraal georganiseerde aanpak van de overheid.
“Het decreet is gebouwd op een hoopvolle, optimistische benadering van jonge mensen, gekoppeld aan de verdere ontwikkeling van een dwarsverbindend jeugdbeleid. Dit moet leiden naar meer en betere kansen voor de optimale ontwikkeling van kinderen en jongeren, als individu, in groep en als categorie” zo zegt minister Anciaux. “De rode draad blijft het geven van ruimte, in de fysieke zin door plaatsen te creëren om jonge mensen hun ding te laten doen. Maar ook mentale ruimte wat betekent dat het beleid en de samenleving respect moet opbrengen voor de eigen-aardigheid van jonge mensen.”
Krachtlijnen Jeugddecreet
De integratie van kinderrechten in het jeugdbeleid vormt een belangrijke vernieuwing. De Vlaamse Gemeenschap engageert zich niet alleen tot het respecteren van deze rechten, maar ook om zich in te passen binnen een systeem van verslaggeving en monitoring. Voor het jeugdbeleid vormen de kinderrechten een cruciaal wettelijk en ethisch kader. De actoren en projecten die zich hier ontwikkelden, vinden een herkenbaar onderdak in dit nieuwe decreet.
Daarnaast biedt het decreet een set van instrumenten voor de Vlaamse overheid om de visie op jeugdbeleid te concretiseren. De bevestiging van een Vlaams Jeugdbeleidsplan staat centraal, waarbij de minister van Jeugd in het begin van elke legislatuur de geplande inspanningen en projecten met betrekking tot jeugd beschrijft. Dit plan strekt zich uit over alle bevoegdheden en promoveert dus tot een beleidsplan van de volledige Vlaamse regering. De vooruitgang ervan wordt jaarlijks, samen met de verslaggeving over de toepassing van de kinderrechten, aan het parlement gepresenteerd.
Ook andere belangrijke basisinstrumenten voor een adequate beleidsvoering worden voorzien:
- Het decreet regelt een netwerk van ambtelijke aanspreekpunten “jeugd” in de meest relevante beleidssectoren
- Het introduceert een JOKER (Jongeren- en kindereffectenrapport) waarmee de Vlaamse overheid bij voorbaat haar decreten toetst aan de belangen van de jongeren.
- Tenslotte wordt de jeugdmonitor wettelijk verankerd. Dit is een systematische en wetenschappelijke opvolging van de “staat” van de jeugd. Een samenwerkingsverband van universiteiten levert regelmatig en op termijn vergelijkbare rapporten, die weergeven hoe het welzijn en welbevinden van de Vlaamse jeugd evolueert.
De Vlaamse Jeugdraad krijgt een bijzondere en ook wel uitzonderlijke status toebedeeld. Deze “categoriale” beleidsraad werkt als een megafoon voor de mening van kinderen, jongeren en hun organisaties over alles wat zij belangrijk achten. De jeugdraad bestaat aanvullend aan de strategische adviesraad die recent voor het beleidsdomein Cultuur, Jeugd, Sport en Media werd geïnstalleerd.
Het vernieuwde decreet geeft ook ordening aan een aantal instellingen dat de Vlaamse Gemeenschap speciaal oprichtte als bijzondere hulpmiddelen voor het jeugdbeleid. Ze zijn van heel diverse aard, maar bieden samen een breed bondgenootschap en ruime ondersteuning. Dit zijn o.a. het Steunpunt Jeugd dat het jeugdwerk, maar ook projecten zoals fuifpunt begeleidt, een kenniscentrum Kinderrechten, de Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en –consulenten voor coaching van de gemeentelijke en provinciale jeugddiensten, JINT als agentschap voor internationale mobiliteit voor jongeren en het VIP Jeugd als kruispunt en regisseur van de jeugdinformatie. Deze instellingen zijn dienstverleners voor overheid en veldwerkers.
Tenslotte bevat dit decreet ook een aantal subsidiesystemen, waarin diverse vormen van jeugdverenigingen en –projecten hun plaats vinden. Dit onderdeel is niet nieuw, maar wel vernieuwd, met de klemtoon op vermindering van administratieve lasten en verduidelijking van de criteria. Deze subsidiesystemen zijn gericht naar het landelijk jeugdwerk, verenigingen en projecten voor communicatie en participatie, met inbegrip van de kinderrechten, cultuureducatie, experimenteel jeugdwerk en internationale uitwisselingen.
“Dit decreet legt, bescheiden maar erg secuur en goed gebalanceerd, een stevige basis om koppig en gestaag verder te bouwen aan een integraal Vlaams jeugdbeleid. Met de verankerde inbreng van jonge mensen (dialoog), het respect voor hun eigenheid en kracht en een aantal creatieve bondgenoten, lijkt deze lange mars aan een nieuwe etappe begonnen”, aldus minister Bert Anciaux. “Met haar centrale visie en ook de geplande beleidssystematiek, geeft dit decreet een concrete aanzet tot een frisse, vernieuwende beleidsbenadering van kinderen en jongeren en bevestigt het daarmee de rol van Europees voorloper op het vlak van het jeugdbeleid.”










Bron: politics.be