CD&V : Nieuwe europese wet voor veilig speelgoed..

[Politics.be]

Het Europees Parlement spreekt zich donderdag (18 december) uit over het akkoord dat met de lidstaten en de Europese Commissie bereikt werd over een nieuwe Europese wet voor veilig speelgoed. Nadat haar rapport unaniem werd goedgekeurd in de parlementaire commissie interne markt en consumentenzaken, slaagde Marianne Thyssen (CD&V) erin ook de Europese Commissie en het Franse Raadsvoorzitterschap te overtuigen om de lijn van het Europees Parlement op alle fundamentele punten te volgen.

Marianne Thyssen: "Over de veiligheid van speelgoed mogen geen compromissen worden gesloten. We hebben voor deze nieuwe Europese regels voor veilig speelgoed dan ook geen toegevingen gedaan, maar uitermate constructief samengewerkt om een hoog niveau van consumentenbescherming te bereiken. Onze fractie heeft consumentenbescherming altijd hoog in het vaandel gedragen; voor kinderen, de kleinste en meest kwetsbare consumenten, zijn we des te omzichtiger te werk gegaan."

De rapporteur is tevreden dat het speelgoeddossier waarschijnlijk in eerste lezing wordt goedgekeurd, wat betekent dat het al in januari in werking treedt.

De herziening van de speelgoedrichtlijn kwam er op uitdrukkelijke vraag van het Europees Parlement nadat in 2007 verschillende keren grote hoeveelheden onveilig speelgoed van de markt moesten worden gehaald. Begin 2008 diende de Europese Commissie een voorstel in voor een volledige nieuwe speelgoedrichtlijn. Onder leiding van Marianne Thyssen werd het wetsvoorstel op slechts tien maanden tijd door het Europees Parlement geloodst en werd er bovendien een goed akkoord met de Commissie en de Raad gesloten over wat Europees Commissaris voor Ondernemingen en Industrie Günter Verheugen tijdens het plenaire debat "de strengste veiligheidswetgeving ter wereld,'" noemde.

Opvallende vernieuwingen t.o.v. de richtlijn van 1988 zijn:

Er wordt uitgegaan van een totaalverbod op het gebruik van kankerverwekkende, mutagene of reprotoxische stoffen. Alleen het bevoegd Europees wetenschappelijk comité kan uitzonderingen toestaan, als er bewezen is dat er geen risico's bestaan.

Totaal nieuw is een regeling voor allergene geurstoffen. Er wordt een lijst van 55 verboden allergene geurstoffen opgesteld. Een beperkte lijst van geurstoffen kunnen toegelaten worden mits ze duidelijk gelabeld worden. Marianne Thyssen: "Eens aan allergie aan een geur opgelopen, zijn allergische reacties nog moeilijk te vermijden. Eigen aan geurstoffen is immers dat ze door anderen verspreid kunnen worden. Daarom hebben we al onze overtuigingskracht aangewend om voor geurstoffen in speelgoed nog strenger te zijn dan voor cosmetica."

Er komen zeer strenge regels voor zware metalen. Nieuw is dat er maximumwaarden komen voor o.m. aluminium, koper, nikkel en tin. Wat lood, cadmium, kwik, chroom VI en organisch tin betreft mogen enkel nog sporen teruggevonden worden die met 'good manufacturing practice' niet vermeden kunnen worden. De grenswaarden voorgesteld door de Europese Commissie zijn onder druk van het Europees Parlement bovendien nog eens gehalveerd.

Strengere geluidsnormen: de richtlijn stelt voor het eerst heel concreet dat speelgoed het gehoor van kinderen niet mag beschadigen. De bestaande standaarden - die het aantal decibels dat is toegelaten, bepalen - zullen strenger worden zowel voor piekgeluid als voor continu geluid.

Waarschuwingen op speelgoed worden duidelijker geregeld. Ze moeten bovendien in een voor de consument begrijpelijke taal opgesteld worden en zichtbaar zijn op het verkooppunt, dus vóór de aankoop.

Er komen duidelijkere regels om het verstikkingsrisico bij kinderen te voorkomen.

Voor het eerst komen er ook regels voor speelgoed in voedingsmiddelen.

Er komt een strakker markttoezicht op speelgoed dat op de Europese markt komt. De speelgoedrichtlijn is de eerste toepassing van nieuwe overkoepelende wetgeving die voor alle producten op de Europese markt een strenger toezicht voorziet, zowel binnen de EU als aan de buitengrenzen.



Marianne Thyssen is tevreden dat verplichte 'third party certification' (beoordeling van een prototype door een daartoe erkende instantie) voor speelgoed waarvoor een geharmoniseerde norm bestaat (CEN/CENELEC) niet in de richtlijn is geraakt: "We zijn niet over één nacht ijs gegaan, maar hebben hier uitgebreid over gediscussieerd en naar experts uit Europa en de VS geluisterd. Maar zowel de Europese Commissie, als de meerderheid in de commissie interne markt en consumentenzaken en naar verluidt ook 24 van de 27 lidstaten zijn tegen verplichte third party certification. De mogelijke veiligheidswinst is immers verwaarloosbaar in vergelijking met de meerkost. Overigens verplicht de Europese aanpak fabrikanten om proactief te zijn: ze moeten zelf garanderen dat het speelgoed dat ze op de markt brengen veilig is door een grondige analyse uit te voeren van de chemische, mechanische, elektrische en hygiënische en andere risico's. Ze moeten ook een technisch dossier aanleggen dat 10 jaar lang beschikbaar is voor de markttoezichtsautoriteiten. Gekoppeld aan een streng markttoezicht, foutloze aansprakelijkheid van de fabrikant en uitgebreide verplichtingen voor alle marktspelers (importeur, distributeur) functioneert dit systeem prima en maakt het dat Europa, strengste wetgeving ter wereld heeft op het vlak van veilig speelgoed."



Noot

1. Het betreft hier een herziening van richtlijn 88/378/EEG.

2. 96% van de speelgoedfabrikanten hebben een omzet van minder dan 40 miljoen euro per jaar en 85% van de Europese speelgoedproducenten zijn bedrijven met minder dan 50 werknemers.

3.Bijna één derde (31%) van de onveilige producten die via het snelle Europese waarschuwingssysteem RAPEX worden opgespoord en van de markt gehaald betreft speelgoed.




Bron: politics.be